Анализи
ЕП настоява за удължаване на срока за финансиране по Механизма за възстановяване и устойчивост
Предложението е за 18-месечно отсрочка за проекти, които са пред завършване
Financial Tribune
Снимката е илюстративна
Евродепутатите искат да удължат срока на финансиране от ЕС за възстановяване след 2026 г., за да се гарантира завършването на ключови инвестиции и мащабни проекти.
В резолюция, приета с 421 гласа „за“, 180 гласа „против“ и 55 гласа „въздържал се“, се подчертава стабилизиращият ефект на Механизма за възстановяване и устойчивост (МВУ) в момент на значителна икономическа несигурност в Европа.
Укрепване на устойчивостта и автономността на ЕС
Членовете на ЕП отбелязват, че МВУ е предотвратил фрагментирането на вътрешния пазар на ЕС и е насърчил възстановяването. Те искат финансирането от Механизма да спазва принципа на допълняемост и да не замества финансирането по политиката на сближаване. В резолюцията се призовава за целенасочени инвестиции в отбраната, образованието и уменията в ЕС, и за повече трансгранични и многонационални мерки, включително високоскоростни железопътни линии. Членовете на ЕП настояват за по-бързи инвестиции в социалната защита и интеграцията на уязвимите групи. Те също насърчават държавите членки да променят националните си инвестиционни планове, като използват REPowerEU за повишаване на енергийната автономност на ЕС.
Срокът на действие на Механизма изтича през 2026 г.
Членовете на ЕП са загрижени, че кратките срокове за изпълнение на неизплатеното финансиране от МВУ поставят предизвикателства пред завършването на ключови реформи, мащабни инвестиции и иновативни проекти, както и пред 70 % от ключовите етапи и цели, които все още не са постигнати.
Те призовават Комисията да създаде нови програми, които да са гъвкави, да реагират на променящите се обстоятелства и да гарантират предвидимост. Членовете на ЕП настояват за удължаване с 18 месеца на текущите, вече развити проекти.
Прозрачност и опростяване
Дългосрочните ползи за брутния вътрешен продукт от МВУ вероятно ще бъдат между три и шест пъти по-големи от похарчените средства, но членовете на ЕП са обезпокоени от общите разходи за изплащане на лихвите по капитала на инструмента за възстановяване Next Generation EU.
Те отново подчертават необходимостта от силен механизъм за одит и мониторинг на разходите по МВУ, за да се предотвратят злоупотреби, двойно финансиране и дублиране с други програми на ЕС. Евродепутатите настояват за по-ясни връзки между ключовите етапи, целите и действителното изпълнение на проектите и настояват Комисията да отчете препоръките на Европейската сметна палата за всички бъдещи резултатно-ориентирани инструменти, подобни на МВУ - по-специално в контекста на по-целенасочена многогодишна финансова рамка (МФР).
Членовете на ЕП оценяват високо набора от показатели за възстановяване и устойчивост, който предоставя основна информация за напредъка в изпълнението на националните планове. Те обаче настояват той да включва и данни за участващите дружества, включително за изпълнителите и подизпълнителите, както и техните крайни собственици.
Призовават още за опростяване на процедурите по кандидатстване и отчетност, за да се подпомогнат по-малките кандидати, като същевременно се засили ролята на местните и регионалните власти в изготвянето, преразглеждането и изпълнението на националните планове за възстановяване и устойчивост.
