Анализи
Карадимов: КЗК проверява за картели и господстващо положение
Financial Tribune
Комисията за защита на конкуренцията е започнала секторен анализ на пазара на храните, на базата на който ще се проверява за картели и господстващо положение, като може да се стигне и до фалити. За това предупреди в ефира на БНТ Росен Карадимов, председател на Комисията за защита на конкуренцията.
Според думите му търговците са "изключително притеснени" след съвместната акция на НАП, КЗК и КЗП.
"Вие сте видели най-вероятно въпросника, който Комисия за защита на конкуренциите изпраща над 300 обекта във България. 50 търговски вериги. НАП и КЗП бяха на терен, направиха засечка на два пъти на цените и техния ръст и вие знаете данните, които излязоха от вчера. Те изискват информация от търговците каква е причината за увеличаването на цената, дали има обективни причини, дали тя е обоснована или не. На базата на тази информация КЗК образува секторен анализ в сектор "бързооборотни храни", събираме информация за целия пазар, за конкурентната среда, доставчици, цени, търговски площи, доставни цени, продажни цени, печалба. А в момента, в който получим целия секторен анализ, ние ще имаме пълната карта на България с търговските обекти, с конкурентната среда, с доставчиците, разбира се, това е търговска тайна. Ние няма да обявяваме тази информация. Но, когато да почнем това изследване, КЗК може да задейства три от най-силните си института. А именно това е злоупотребата с господстващото положение. Какво означава това? Представете си, че в един малък град има един голям магазин. Другите са сравнително малки. Той е вдигнал цената или не е вдигнал цената на този етап, но нашият анализ би показал, че той е в състояние на господстващото положение - в малкия, в регионалния пазар. Не в националния. В малкия, регионалния. Там са възможно големи деформации. Тогава вече ние изследваме не защо е вдигнал цената, а защо е злоупотребил с господстващото си положение. Защото вдигането на цената или условията, които е поставил към доставчика...
По думите му действията на КЗК ще очертаят още по-ясни къде са пазарните деформации, къде са спекулациите.
"Освен господстващото положение, другият ключов институт, който комисията следи, това са забранените споразумения или така наречените картели. Защото ако един търговец вдигне цената, но той е в конкурентна среда и до него има друг обект и другият обект не вдигне цената, вие ще отидете при другия. Това, че този е вдигнал цената, няма никакво значение. Всички потребители ще отидат там. Когато обаче и двата магазина вдигнат цените едновременно, това вече не е просто увеличаване на цена. Това е забранено споразумение. Трудно се доказва, но комисията има достатъчно мобилни средства, включително комисията има право на обиски, на посещение на места, на изземване на софтуери, компютри. Тя е с огромни правомощия. Давам ви пример за един институт, в който НАП и КЗП нямат правомощия. Те могат да попитат двамата търговци по-отделно защо си вдигнал цената и двамата ще кажат ми защото примерно, токът ми е по-скъп. Но функционалността на КЗП позволява да зададем въпроса защо и двамата едновременно вдигнахте цената. Има ли уговорка между вас? Не са лесни тези производства."
Карадимов очерта акцентът след проверките на цените на храните през юни:
"Прекият извод на първият етап от проверките, които трите органа направиха, е, че деформацията на цените и ръста на цените не се дължи на приемането на еврото."
По думите му подобен удар срещу спекулата на цените не е виждан от години.
"Случиха се неща, които бяха немислими преди години. Когато поехме мандата заедно с колегите от другите регулатори си дадохме сметка, че фунционалността на отделните регулаторни органи е изключително значима и голяма, но всеки регулаторен орган работеше сам за себе си, доколкото работеше при тези изтекли мандати, демотивация и т.н. Ако искаме да имаме ефективна регулация на определени процеси пак казвам в рамките на закона, в рамките на европейското законодателство, си дадохме сметка, че е много важно да кръстосаме и комбинираме тези правомощия, това е възможно. Не са необходими законови промени или колосални действия, а добра координация, колегиалност и обмяна на информация между органите. Затова ключовото беше подписването на споразумението между НАП, КЗП и КЗК."
