Облекчение за бизнеса: Брюксел планира създаване на централен европейски регистър

Повече от година Европейската комисия говори как планира да направи облекчи бумащината за европейската индустрия. Насоките видяха бял свят на представяне в Брюксел, където се състоя официалното представяне на механизма EU Inc.  — набор от корпоративни правила, които ще улеснят старта, разрастването и дейността на европейските компании. Стимул да останат в Европа.

Още преди месец разказах, че коз в тестето на Комисията да задържи предприемачите на терена на ЕС е създаване на дружество в рамките на 48 часа за по-малко от 100 евро и без изисквания за минимален акционерен капитал, пише в анализа си журналистът, който живее в Брюксел, Апостол Апостолов.

Дружествата от EU Inc. ще подават своята фирмена информация само веднъж чрез общ интерфейс, свързващ националните търговски регистри. Като следваща стъпка Комисията ще създаде нов централен европейски регистър. Дружествата ще получават своите данъчни идентификационни номера, включително по ДДС, без да се налага да подават документи повторно.

Въвежда се принципът "само веднъж" това означава подаване на информация само веднъж, а бизнес регистрите ще предават информацията за компанията си на други национални компетентни органи.

Компаниите от EU Inc. ще могат да използват съвременните инструменти – многоезичния и дигитален сертификат за компания на ЕС и пълномощно на ЕС. И те ще бъдат направени съвместими с инструментите на утрешния ден: предстоящите Европейски бизнес портфейли.

Компаниите от EU Inc. ще имат по-добър достъп до инвестиции в ранен етап и рисков капитал, както и до набиране на капитал през границите през целия си цикъл на растеж.

С днешното предложение ще се премахнат формалностите с лично присъствие и ще се опрости прехвърлянето на акции. Вече няма да има задължително участие на посредници при прехвърлянето на акции и процедурите по ликвидация. Предложението ще позволи на държавите членки да предоставят достъп на тези компании до фондовата борса.

EU Inc. ще бъде нов незадължителен корпоративен правен режим. Всеки, който желае да учреди ново дружество в ЕС, ще има избор дали да използва новата форма на дружество EU Inc. или съществуваща национална форма на дружество, която няма да бъде засегната от предложението. Новият формуляр на EU Inc. ще бъде еднакъв във всички държави членки. Освен това предприемачите от ЕС ще могат свободно да избират държавата членка, в която желаят да се включат.

Много от улесненията ще подпомогнат тези, под чиято опека и отговорност е ресора на българския еврокомисар Екатерина Захариева – стартъпите и иновативните компании. По време на представянето отбеляза, че предложението реално онагледява визията на ЕК за превръщане на ЕС в най-доброто място за създаване и разрастване на бизнес - по-просто, по-бързо, по-евтино.

„Всяка година Европа създава повече компании от всеки друг регион в света.И все пак, една трета от основателите казват, че макар да предпочитат да растат от Европа, може да се наложи да се преместят. Това, което ни казват е, че не става дума само до капитал. Те искат клиенти. А за клиентите им е необходим достъп до пазара. Единен пазар. EU Inc. ще им позволи точно това “, вярва българката в успехите на предложението. В допълнение на казаното, обръща още внимание, че ЕК отговорила на повечето искания на стартъп общността: единна входна точка за регистрация, опции за акции на служители и ускорена процедура за несъстоятелност при стартиращи компании. „Искаме да направим Европа естествен дом за стартъпи - място, където амбициозните основатели могат да стартират, да растат и да излязат на глобално ниво оттук нататък“.

Допълнителни подробности даде с изявлението си еврокомисарят по въпросите на демокрацията, правосъдието и защитата на потребителите Майкъл Макград (Michael McGrath). С нагледен пример той показа какво ще се промени. „Ако сте основател на стартъп или предприемач, в момента ви се налага да се сблъскате с 27 национални правни системи и над 60 различни фирмени форми за кандидатстване. Тази бюрокрация забавя създаването на фирма, повишава разходите и в крайна сметка забавя растежа. Предложението на ЕК е насочено към обръщане на тази тенденция. Целта е стимулира компаниите от ЕС се създават и развиват в Европа.

Комисарят разказа, че по проекта за опростяване на бумащината е работено повече от година и половина. Запитани са за мнение предприемачи, основатели на стартъпи, инвеститори и заинтересовани сдружения  в цяла Европа. Почти 9 от 10 анкетирани (около 85%) казали, че необходимостта да пререгистрират компанията си във всяка държава членка създава пречки за стартиране, работа, набиране на средства или затваряне. Почти три четвърти заявили, че липсата на разпознаваем "европейски бранд" затруднява привличането на инвестиции. “Те искаха и имаха нужда от нещо различно и това е нашият отговор за корпоративна правна среда. EU Inc. ще помага на компаниите да се конкурират, стимулират и задържат таланти чрез издаване на опции за акции за служители.

Повече подробности ЕК помества и в своята рубрика "въпроси и отговори"

Ще има ли специализирани съдилища за EU Inc.?

В съобщението Комисията насърчава държавите членки да определят специализирани съдилища за дружествата от ЕС. Чрез централизиране на експертния опит този подход би спомогнал за подобряване на съгласуваността на съдебните решения, за свеждане до минимум на процедурните пречки и за задълбочаване на съдебното разбиране на уникалния аспект на EU Inc. Това от своя страна би укрепило доверието на инвеститорите и би улеснило трансграничното доверие. Комисията ще използва набор от инструменти в подкрепа на такива инициативи, например в контекста на Европейската стратегия за съдебно обучение за периода 2025—2030 г. 

Как ще бъдат защитени правата на служителите?

EU Inc. запазва изцяло правата на работниците. Това е предложение за рационализиране на дружественото право и не засяга трудовото, данъчното или друго законодателство. Ще се фокусира върху начина, по който компаниите се създават и управляват - от регистрацията до корпоративното управление, акционерните структури и дигиталните фирмени процедури. Правилата за защита на работниците продължават да се прилагат изцяло в държавата членка, в която обичайно се извършва работата. Това включва заплати, работно време, здраве и безопасност, равни възможности за жените и мъжете, защита срещу дискриминация и защита срещу уволнение. Предприятията имат едни и същи задължения към работниците, независимо дали са учредени съгласно националното дружествено право или съгласно EU Inc. В предложението ясно се посочва, че то не може да се използва за заобикаляне на права. Това включва правата на работниците и служителите за участие в управителните съвети на дружествата (съвместно вземане на решения). В държава членка, в която съществуват тези правила, те продължават да се прилагат за всяко дружество от ЕС Inc., регистрирано там.

Как се определят иновативните предприятия, иновативните стартиращи предприятия и иновативните разрастващи се предприятия?

Съгласно препоръката иновативно предприятие е дружество, чиито разходи за научноизследователска и развойна дейност през последните три години представляват най-малко 10 % от неговите оперативни разходи или най-малко 5 % от общите му продажби. Дадено предприятие може също така да се счита за иновативно предприятие, ако има или скоро ще разработи голяма иновация, която крие рискове от пазарен или технологичен неуспех.

Иновативно стартиращо предприятие е с по-малко от 100 служители и годишен оборот или счетоводен баланс под 10 милиона евро. Тя също трябва да е работила по-малко от 10 години.

Иновативните разрастващи се предприятия са с годишен оборот или счетоводен баланс над 10 милиона евро, които трябва да са увеличили броя на своите служители или приходи с 20 % през последните две години и в които работят по-малко от 750 души или които не са публично регистрирани.