Парите
Официално: На първо четене депутатите приеха удължаването на бюджета
Financial Tribune
Единодушно – с 201 гласа „за“, нито един против и нито един въздържал се, депутатите приеха на първо четене удължаването на бюджета от 2022 година до приемането на Бюджет 2023. Този ход гарантира предвиденото увеличение на пенсиите с 12% от юли, както и нормалното разплащане на държавата. На практика така общините и Здравната каса ще могат да извършват плащания над лимитите, които ги ограничаваха, без да има приет годишен бюджет.
Между двете четения на законопроекта се очаква да бъдат приети предложения, свързани с приемането на 4,5 млрд. лева неснижаем минимум в Фискалния резерв, които не могат да бъдат пипани от Министерството на финансите, както и предложения на общините с искания за по-свободно използване на държавната субсидия заради предстоящите местни избори.
Освен това до края на годината държавата трябва да разплати над 5,4 млрд. лева, свързани с евросредства по приключилите оперативни програми и ПВУ, за да не бъдат загубени.
Също така допълнителни разходи в удължителния закон са заложени за спасяването на „Български пощи“ и за нормалното функциониране на държавата. По данни на Финансовото министерство вече има забавяне на приходите за сметка на разходите, което увеличава дефицита. Той към момента е 1,2 млрд. лева.
Във връзка с изтичане на 10 юни т.г. на срока на действие на удължителния закон и с цел финансиране на функциите и предоставяните услуги от разпоредителите с бюджет, е необходимо да се продължи неговото действие до приемането на бюджетните закони за тази година, се посочва в доклада на парламентарната комисия по бюджет и финанси.
Със законопроекта са предложени и промени с цел гарантиране заплащането на дейности, свързани с помощи и обезщетения, други разходи, свързани със сигурността, живота и здравето на хората, вкл. и промени в размери и обхват на социални плащания (минимален размер на пенсията, нова еднократна помощ за ученици от втори до четвърти клас и др.), размерите на които се определят с годишните закони за държавния бюджет и бюджета на държавното обществено осигуряване.
Предлага се и отмяна на ограничения в преходните и заключителните разпоредби на удължителния закон, тъй като Министерският съвет не може да използва средствата по единната сметка на Държавния фонд за гарантиране устойчивост на държавната пенсионна система и средствата по програми и проекти на Европейския съюз за финансиране на разходите и трансферите.
Прилагането на рестрикции по отношение на извършването на плащания в рамките на разполагаемия ресурс на единната сметка крие потенциален риск за настъпване на временен ликвиден разрив и невъзможност за обслужване на плащания, вкл. плащания по обслужване на държавния дълг, разходи по бюджета на Държавното обществено осигуряване и държавния бюджет, съответно блокиране на действието на важни социални, икономически и финансови функции на държавата, се посочва в мотивите за предложената отмяна на тези ограничения.
„Ние сме в ситуация или да изтеглим сега заем на по-ниска лихва, или по-късно, но вероятно с по-висока лихва. Трябва да сме наясно с това. На това дередже сме, защото бюджетът, заложен за 23 година, от министъра на финансите, е пълен боклук. В тази каша сме заради бюджета, който той направи през 2022 г. и сега го удължаваме“, подчерта Тошко Йорданов от ПГ на ИТН.
„Г-н Йорданов, аз не Ви съветвам как да пишете песни, моля да не ме съветвате как да пиша бюджет. В закона за Бюджета за 2022 г. е записано, че Сребърният фонд не се пипа, както и 4 млрд. и половина - минималният размер на Фискалния резерв, за да не се пипат целевите фондове. Те никога не са били пипани. В момента имаме 10 млрд.“, каза в отговор финансовият министър Асен Василев.
„Проблемът е, че когато нещо се прави временно, често става хронично, трябва да бъде ограничено Министерството на финансите от такива изкушения“, коментира Красимир Вълчев от ГЕРБ-СДС.
По темата за бюджета от парламентарната трибуна се изказа и лидерът на БСП Корнелия Нинова. „Вземете ли парите от Сребърния фонд, няма да ги видим повече“, каза тя.
„В редовния бюджет, който беше приет миналата година и в актуализацията, ясно е записано, че парите от Сребърния фонд не се пипат. Не само те, а не се пипат парите от Учителския фонд и другите фондове. Затова има минимален размер на фискалния резерв от 4,5 милиарда, така че да сме сигурни, че тези пари няма да бъдат пипани под никаква форма. Този законопроект е внесен в служебния кабинет. Моето лично предложение, което обсъдих и с нашата група, е да се заличат думите, които „пипат“ Сребърния фонд, така че да няма и юридическа възможност, не само фактическа. Нужда няма! Никаква!“, обясни Василев.
